2024-11-05 14:23来源:本站编辑
在墨西哥中部普埃布拉的郊区,阿托亚克河畔有一个地区被称为“新阿莱尼亚”,也就是“新德国”。在两家工厂之间,在建房屋遍布大街小巷,它们的名字分别是法兰克福、汉堡、基尔、汉诺威和柏林。
新德国是一个面积约4000平方公里的工业区的一部分,自上世纪60年代以来,这里一直是墨西哥和全球跨国公司(尤其是德国企业集团)的中心。它横跨特拉斯卡拉州的47个城市和普埃布拉州的22个城市,拥有110万人口。
流经该地区的是阿托亚克河。但这条河并不是社区引以为傲的。慕尼黑街上的墨西哥小吃店店主María Ocotlán回忆说:“人们过去常常在清澈的河水里洗衣服,甚至在河里洗澡。”“现在,你甚至不能洗手。这种恶化已经持续了20年。”
上阿托亚克盆地是墨西哥被确定为处于社会环境和卫生紧急状态的30个地区之一,受到来自家庭、农田,尤其是工厂的污水和废物的污染。
现在,墨西哥总统克劳迪娅·谢恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)承诺,将清理阿托亚克河——以及勒玛河、圣地亚哥河和图拉河——作为她最近宣誓就职的政府的100项优先事项之一。
但是为了实现她的承诺,前气候科学家Sheinbaum将不得不面对被环保人士指控危害河流的跨国公司。
自2021年以来,一个由墨西哥和国际非政府组织和专家组成的联盟一直在谴责新德国——尤其是德国跨国公司——对阿托亚克的环境破坏,指责“大众、拜耳、巴斯夫和蒂森克虏伯等跨国公司留下的污染”“在领土和人民身上留下了印记”。
2023年10月,墨西哥政府的公共机构国家科学技术委员会(Conahcyt)在一份报告中承认,该地区的污染物对公众健康构成严重威胁。
报告显示,在上阿托亚克盆地的特拉斯卡拉地区,15岁至49岁的人死于慢性肾病的死亡率几乎是全国平均水平的五倍。在流域南部,特别是在普埃布拉和特拉斯卡拉,19岁以下的人因急性白血病而导致的高死亡率也更为普遍,因为那里的河水中金属和砷的含量要高得多。
该文件称:“在过去的几十年里,上阿托亚克盆地的居民见证了工业定居点的不断增加,例如1965年大众汽车的到来,1969年独立石化综合设施的建立,以及2016年奥迪公司的成立等。”
“该地区的经济发展明显繁荣,但全球商业进程的组织为跨国公司的盈利提供了特权,促进了健康、社会和环境的‘外部性’,对当地社区产生了严重影响。”
报告指出:“第一份报告中提出的科学证据表明,这些高[死亡率]是由于接触该地区工业的毒素和污染过程造成的。汽车、电气、化工和纺织行业的污染物排放量最高。”
亚历杭德拉·姆萨梅德斯是弗赖Julián garc
2011年,当地社区向墨西哥国家人权委员会提出申诉。这导致了2017年的一项建议,敦促普埃布拉和特拉斯卡拉州政府采取措施,保障他们享有健康环境的权利。
从2015年到2017年,联邦环境检察官办公室(Profepa)进行了945次检查,导致27个行业因危险废物处理不当而关闭。它还对38个城市的污染责任提起了法律诉讼。从2022年到2023年中期,检察官又关闭了13家工厂,主要在圣Martín特克梅鲁坎和普埃布拉。
去年,墨西哥环境和自然资源秘书处与国家水资源委员会(Conagua)一起发布了一份报告,承认在普埃布拉和特拉斯卡拉的阿托亚克河沿岸的18个地点中,只有一个被发现没有受到污染。
根据非市政污水处理厂清单,2022年每天有219家公司向阿托亚克河流域排放废水。尽管来自多个国家的跨国公司向阿托亚克注入了他们的水,但其中许多最大的是德国人。
去年,普埃布拉州是墨西哥对德国的主要出口国,出口额达36.6亿美元(28.2亿英镑)。墨西哥经济秘书处(Secretariat of Economy)关于外国直接投资(FDI)的一份报告显示,从1月到6月,墨西哥获得了价值9.42亿美元的德国投资,仅次于墨西哥城的14.5亿美元投资。
Conahcyt说,工业向阿托亚克倾倒的重金属、类金属、有机合成化合物和杀虫剂是当地居民中与污染有关的疾病发病率高的原因,这一发病率超过了墨西哥全国平均水平。
报告称:“根据污染物释放和转移登记簿的数据,排放量最高的地区是扎华潘地区,这是位于特拉斯卡拉的阿托亚克河的一个子流域。”“在这个次区域,有重要的化学工业和其他各种工业,也都是高污染的。”
另一份来自水权公共登记处的报告称,仅在普埃布拉州,巴斯夫每天提取约1750立方米的水,每年将近19.4万立方米的废水直接排放到阿托亚克河。
巴斯夫表示,其普埃布拉工厂的运营“完全遵守当地和联邦法律,并坚守对所有工厂环境管理的坚定承诺”。该公司强调,自成立以来,普埃布拉工厂每天24小时运营污水处理厂,作为其对人类和环境安全生产的承诺的一部分,并自2015年以来获得了Profepa颁发的清洁行业证书。
巴斯夫表示:“我们遵守适用于我们的地方和联邦法律,并遵循可持续水资源管理的企业目标。”
自1996年5月以来,同样位于阿托亚克附近的大众汽车组装厂每年抽取150万立方米的水,这与该公司报告的自2004年以来的年剩余排放量完全相同。在回答有关阿托亚克污水的询问时,该公司表示,它符合“适用墨西哥法规要求的所有测量”。
拜耳表示,其位于特拉斯卡拉的生产工厂专门生产生物杀菌剂,“现场不生产任何化学产品”。该公司表示,它已经接受了包括Conagua和Profepa在内的墨西哥当局的检查,并没有受到任何制裁。该组织说,特拉斯卡拉的设施不直接向阿托亚克河排放废水,而是按照特拉斯卡拉州水和卫生委员会的规定“预处理废水”,该委员会负责废水的最终排放。
“拜耳一直保持开放和透明的政策,将其高标准的环境保护和废水处理过程告知社区、当局和所有相关方,”该公司表示,并补充说:“该工厂符合所有适用的法规和公司的全球国际标准。”
蒂森克虏伯表示,它“不知道有任何关于当地居民健康的投诉,联邦环境检察官办公室也没有进行任何检查”。该公司补充说,废水“在水处理厂进行处理,并由有关当局进行监测,以确保符合官方规定的限制”,并重申它遵循“全公司标准”,例如德国供应链尽职调查法案,以及遵守人权和环境尽职调查的原则。
活动人士表示,在过去的60年里,墨西哥做出的政治决定都是基于实现经济增长,而不是环境后果。墨西哥国立自治大学的生态学和自然资源研究员Rodolfo Omar Arellano-Aguilar说,墨西哥的立法允许高污染水平,但没有规定核实谁在污染的标准。
“工业必须将污染物控制在一定水平以下,但这些限制高得离谱,”他说。“尽管如此,污水还是排入了公共排水沟,因此不可能知道谁应该对此负责。”
除了面临来自联邦当局和墨西哥受影响社区越来越多的阻力外,被指责破坏阿托亚克盆地的德国和其他欧洲公司很快将受到欧盟更严格的审查。
2024年4月,欧洲议会批准了《企业可持续发展尽职调查指令》,这是一项新法规,加强了欧洲企业对欧盟境外环境实践的责任。
欧洲企业观察组织(Corporate Europe Observatory)表示,尽管工业团体进行了两年的游说,德国官员也努力淡化该指令的范围,“试图削弱该法的潜在影响”,但该指令还是出台了。地球之友表示:“德国的商业游说团体已经尽了最大努力,利用德国法律作为控制欧洲野心的杠杆。”
在欧盟选举前斯特拉斯堡举行的最后一次全体会议的最后投票中,欧洲议会议员通过了一项文本,该文本将于7月生效,将影响员工超过1000人、年营业额超过4.5亿欧元(合3.76亿英镑)的公司。
从2027年起,该地区的德国企业集团将被纳入欧盟监管范围,届时它们将有义务将尽职调查纳入其商业政策,以遵守该指令。
巴斯夫公开对新规定表示欢迎,而拜耳则加入了公开谴责德国总理奥拉夫•肖尔茨(Olaf Scholz)淡化指令的公司行列。
该指令的“影子”报告员、芬兰绿党欧洲议会议员Heidi Hautala表示,这些公司不再反对新指令,“部分原因是成员国之间达成的让步”。
“在某些方面,”她说,“我们正朝着他们想要的方向前进。”
欧洲新闻基金支持这一说法