联合国，11月12日(IPS) -帮派暴力蹂躏海地，造成成千上万的平民死亡，流离失所和违反国际人道主义法。海地总理加里·科尼尔11月11日被免职后，预计动乱将升级。

11月10日，海地政府宣布计划用企业家、前参议院候选人阿利克斯·迪迪埃·菲尔斯-艾姆萨尔取代现任总理科尼尔。Conille回应称他的辞职是“非法的”，并称海地过渡委员会只有任命总理的权力，而不是罢免总理的权力。科尼尔告诉记者，“这项决议超出了任何法律和宪法框架，引起了对其合法性的严重关切。”

自从科尼尔上任以来，他根除帮派暴力、促进国家经济和消除饥饿的努力基本上是不成功的。根据世界粮食计划署（粮食计划署）的说法，海地仍然是世界上最贫穷的国家之一，该国大约一半的人口面临严重的粮食不安全。联合国人道主义事务协调办公室（OCHA）表示，大约550万人需要人道主义援助才能生存。获得食物、清洁饮用水、保健、教育、住房和社会心理支持等基本服务严重受限。

今年6月3日，科尼尔上任后不久，在海地启动了多国安全支持特派团，这是一个由肯尼亚支持的特遣队。然而，在向海地部署了400名肯尼亚警察之后，全国范围内的帮派暴力激增，并转移到更脆弱的地区，如阿蒂博尼特河地区。

10月22日，联合国秘书长特别代表、联合国驻海地综合办事处主任伊莎贝尔·萨尔瓦多（María）在向联合国安理会发表讲话时指出，海地安全特派团资金严重不足，导致70万海地人在国内流离失所。

“安全局势仍然极其脆弱，严重暴力事件再次达到高峰。令人遗憾的是，海地的局势恶化了。”她补充说，暴力活动一度相对局限于太子港地区，但现在已经升级并扩大到全国各地。谋杀、绑架和“空前残暴”的性暴力仍然频繁发生。

乔治·福里奥尔是海地问题专家，也是华盛顿特区战略与国际研究中心的高级研究员。他认为，Conille缓和紧张局势和消除帮派活动的努力只会加剧帮派的暴行。

福里奥尔说：“现在已经快到11月中旬了，肯尼亚人还远没有达到夏天早些时候所承诺的目标。在某些情况下，这些团伙似乎已经演变成卡特尔式的行动野心，武器和资金的流动越来越令人担忧。”

预计最近的权力过渡将进一步破坏海地的政治和社会气候的稳定。由于政治不稳定的加剧，人道主义组织担心武装团体会利用海地的脆弱状态。目前，海地政府没有议会，多年来也没有进行民主选举，造成了严重的政治真空。

11月11日上午，当菲尔斯-艾姆雷宣誓就职时，武装团伙袭击了海地太子港的国际机场。飞机改道飞往多米尼加共和国。然而，在海地的其他地区，帮派和警察之间的战斗吞没了首都，一些帮派放火焚烧房屋。

根据美国大使馆的说法，这些袭击是“团伙领导的阻止进出太子港的行动，其中可能包括武装暴力，以及对道路、港口和机场的破坏”。由于海地缺乏适当的治理和政治结构，帮派暴力将继续升级。

IPS联合国局报告

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