埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米将执掌候任总统特朗普领导下的新成立的“政府效率部”（Department of Government Efficiency，简称DOGE），该部门在削减政府成本和重组联邦机构方面雄心勃勃。

然而，专家们表示，鉴于其看似顾问的角色，它在影响下届政府变革的努力中可能会面临许多障碍。

“行政部门可能会妨碍他们。国会可能是他们的绊脚石。美国行动论坛（American Action Forum）主席道格拉斯·霍尔茨-埃金（Douglas Holtz-Eakin）表示：“宪法是一个小障碍。”

“除此之外，一切都很顺利，”他告诉《国会山报》（The Hill）。

特朗普周二晚间宣布，这两位科技企业家将共同领导该小组，该小组将“提供政府以外的建议和指导”。

特朗普在一份声明中说，该委员会将与白宫和管理和预算办公室（OMB）合作，“推动大规模的结构性改革”，其工作将于2026年7月4日结束。

“它可能会成为我们这个时代的‘曼哈顿计划’。共和党政客梦想‘DOGE’的目标已经很长时间了。”

周三，该小组在社交平台X上创建了一个官方政府账号，并写道：“加班加点，确保你的税款花得明智！”

马斯克和特朗普此前曾在竞选期间讨论过削减成本小组的前景，因为这位科技巨头向自己的亲特朗普超级政治行动委员会捐款数百万美元，支持共和党候选人，并放大了特朗普在X上的信息。

虽然DOGE现在即将成为现实，但专家们对它实际能够实现的目标持怀疑态度。

霍尔茨-埃金说：“在我看来，这就像一个外部委员会，将向行政管理和预算办公室提出他们认为应该采取哪些措施来提高政府效率的建议，因此它的权力完全是咨询性质的。”

“他们没有任何权力做任何事情，只能说，‘我们认为这会很好，’”他说。“显然，马斯克有很多空闲时间，如果他想浪费时间，那也没关系。”

布鲁金斯学会（Brookings Institution）技术创新中心（Center for Technology Innovation）高级研究员韦斯特（Darrell West）解释说，像美国总务管理局这样的政府委员会通常拥有大量员工和预算，并向国会提交正式报告和建议。

韦斯特说：“但由于这不是由国会设立的，我们不知道它的权威是什么，它的地位是什么。”“我的意思是，任何美国人都可以就削减政府预算的方法提出建议，但问题是，有人会认真关注这一点吗？”

他指出，任何重大的预算削减都必须得到国会的批准。虽然共和党人已经控制了参众两院，但他们在众议院可能只占微弱多数，在参议院也缺乏能够阻止阻挠议事的多数。

韦斯特说：“目前还不清楚是否会有任何严厉的措施出现。”

然而，马斯克与特朗普的亲密关系值得注意。这位亿万富翁与当选总统在海湖庄园度过了选举之夜，看着结果出炉，特朗普在胜选演讲中感谢了这位特斯拉和SpaceX的首席执行官，称他为“明星”。

据《纽约时报》报道，在大选后的几天里，马斯克一直留在海湖庄园与候任总统在一起，参加会议和打电话，包括与世界各国领导人。

马斯克也加入了特朗普周三在国会山与众议院共和党人的会议，当选总统开玩笑说，“埃隆不会回家。我无法摆脱他。直到我不喜欢他为止。”

当天晚些时候，特朗普会见了拜登，这是他自2021年卸任总统以来首次访问椭圆形办公室。

韦斯特对《国会山》说：“马斯克有总统的耳朵，所以人们必须认真对待，就因为这个原因。”

共和党人还将有两次机会通过预算和解来通过重大立法，这可能会给特朗普和共和党几次机会，让他们不必通过参议院的阻挠议事就能实施全面改革。

马斯克曾表示，调查小组将把重点放在严重滥用联邦支出的问题上。

“任何时候，如果公众认为我们在削减一些重要的东西，或者没有削减一些浪费的东西，请告诉我们！”马斯克周二晚上发推文说。

“我们还将有一个排行榜，列出最愚蠢的纳税人支出。这将是非常悲惨和非常有趣的，”马斯克继续说道。

在今年早些时候提出这个想法后不久，道德专家和前政府官员担心，马斯克在他的科技公司和特朗普政府中担任双重角色可能会产生利益冲突。

特斯拉和SpaceX与他可能以顾问身份合作的联邦机构签订了价值数十亿美元的合同。一些专家认为，这可能会危及专家组的客观性和公正性。

就连这个小组的名字DOGE，也是对马斯克经常吹捧的一种加密货币：狗狗币（Dogecoin）的致敬，它模仿了2010年中期的一个以柴犬为主题的梗。截至周三下午，狗狗币的价值在过去一周上涨了90%以上。

“把政府的钥匙交给那些想从我们的政府中获利的人是极其危险的，而且存在巨大的利益冲突，”中左翼智库Third Way的经济项目主管扎克·莫勒（Zach Moller）在一份声明中说。“马斯克管理政府效率委员会的想法是一场闹剧，将导致更多的浪费、欺诈和猖獗的政治权力滥用。”

他补充说：“美国人有理由怀疑，马斯克会利用他新获得的政府权力，为他摇摇欲坠的公司抛出一条生命线。”

专家们进一步指出，马斯克在其他公司遇到的争议和法律挑战，以及这可能是他领导风格的暗示。

“马斯克不仅对政府效率和监管一无所知，他自己的企业也经常违反他在新‘沙皇’职位上将要攻击的规则，”进步消费者权益倡导组织Public Citizen的联合总裁丽莎·吉尔伯特（Lisa Gilbert）周三写道。

马斯克在他的公司行为方面面临着许多法律挑战，包括他们的招聘和解雇做法、薪酬结构和产品性能。

莫勒称马斯克是一位“杰出的企业家和技术远见者”，但他表示，这位亿万富翁的公司“深陷困境，管理不善”。

马斯克并没有完全说明他在其他公司的角色是否会随着新职位而改变，尽管他转发了一名用户，该用户表示，特斯拉的投资者应该对该集团在政府之外的地位感到“放心”，而且这一地位仅限于21个月。

韦斯特指出：“通常情况下，政府设立的委员会成员必须尊重利益冲突规则，目前尚不清楚马斯克将如何遵守这些规则，也不清楚这些要求是什么，因为这似乎是一项临时行动。”

“这让他可以避开道德规范，但这并没有让他处于改变公共政策的强势地位，”他补充说。